2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是实现“两个高水平”、实施拥江发展战略、推进城市国际化建设的重要一年。根据全市机关党建工作会议精神和市直机关工委2018年工作要点,结合人大机关工作实际,今年人大机关党建工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,按照新时代党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,紧紧围绕市委决策部署,以“服务中心、建设队伍”为核心任务,干在实处,走在前列,勇立潮头,机关表率,扎实抓好政治引领、支部提升、调查研究、志愿服务、作风建设、提升含氧量等“六大行动”,深入开展“大学习、大走访、大调研”活动,努力推动机关党建工作有新气象新作为,为更好地服务保障市人大及其常委会中心工作提供坚强保证。
一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,推动政治统领理论武装上有新气象新作为
1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。把坚定理想信念作为机关思想建设的首要任务,把习近平新时代中国特色社会主义思想纳入机关党员培训计划,自觉坚定忠诚核心、维护核心、看齐核心,把党的创新理论内化于心、外化于行,转化为推动工作的强大动力。每个支部年度“固定主题党日”组织专题理论学习6次以上,把党的十九大精神学习宣传贯彻活动不断引向深入,往深处走、往实里走,在学懂弄通做实上下功夫见成效。组织参加“不忘初心,牢记使命”主题征文评比、“学习十九大精神·书香机关”评选等系列活动。以宪法修改为契机,深入开展学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国宪法》活动,同深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来,加强领导,统筹安排,抓好落实。
2.始终把党的政治建设摆在首要位置。始终把旗帜鲜明讲政治作为机关党建工作首要任务,制定《2018年市人大机关党员干部理论学习计划》(附件2),通过教育培训、主题实践活动等形式,引导广大机关党员干部加强党性锻炼,提高政治觉悟,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,严格遵守政治纪律和政治规矩,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强和改进思想政治工作,进一步健全与党员干部定期谈心谈话制度,机关党委每半年研究分析1次党员干部思想状况,加强党员干部教育管理的针对性、有效性。
3.加大党建宣传力度加强意识形态工作。加强意识形态领域形势教育,牢牢掌握意识形态工作主动权、主导权,围绕提高机关党建宣传广度深度、提升机关党建工作影响力和美誉度,重视开展网络宣传,积极引导网上舆论,形成网上正面宣传强势。建好用好杭州人大网上“机关党建”专栏、机关办公楼5个楼层的电子显示屏,反映机关党组织学习贯彻党的十九大精神的具体举措和实际行动,宣传机关党员干部学习贯彻的典型事迹和良好风貌。加大机关党建对外宣传力度,展现人大党建工作的亮点和特点。规范机关党建场所阵地等建设,突出党建特色,建好用好管好党员活动室。突出人大特色,利用办公楼层走廊墙面制作宣传栏,营造机关党建良好氛围。加强人大机关网评员队伍建设,做好社会舆情信息采集分析,定期组织网评员队伍培训,进一步提升对热点、敏感问题及突发事件的网上舆论引导能力,增强网上正面宣传传播力。
二、以一切工作到支部为鲜明导向,推动全面从严压实基础上有新气象新作为
4.推进机关党建主体责任落实。建立健全党委书记负总责、党委成员分工负责、机关党委抓好落实、党支部具体负责的党建工作责任体系,修订完善各级机关党组织书记责任清单、问题清单,层层压实机关党建主体责任。坚持督在平时、考在平时,开展年度重点工作常态化检查督导讲评通报,加强调查研究,发现存在不足,帮助解决问题,推进工作落实。用好机关党建目标考核这个“指挥棒”,继续开展好党支部书记年度述职评议工作,压实党支部书记抓党建责任。
5.充分发挥党支部主体作用。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,积极创建“最强支部”,充分发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用。深化固定主题党日活动,高质量落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、谈心谈话等基本制度,巩固深化“123”党支部学习教育基本规范,抓实党章赋予基层党组织的“八项基本任务”。严格规范和落实党员领导干部参加双重组织生活、讲党课制度,切实增强领导干部参加支部组织生活的自觉性和主动性。按要求组织开展机关党支部结对城市社区基层党支部“双千”结对联建活动,推动机关基层党建上下一体、互联一体、整体提升的目的。
三、以提升机关干部队伍专业素养为基础,推动服务中心提升本领上有新气象新作为
6.扎实开展主题教育。根据中央和省市委的部署,突出县处级以上党员领导干部这个重点,周密谋划,精心组织,创新举措,务求实效,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、新党章等内容,组织开展党支部书记“不忘初心,牢记使命”微型党课竞赛活动。通过召开座谈会、参加机关党组织竞赛等形式,交流展示党支部书记带头学报告、带头学党章、带头抓党建的感悟和体会,着力形成各级组织层层有行动、支部书记人人都参与的生动局面,不断推进机关党的建设全面过硬、整体提升。
7.加强多形式分层次广覆盖的教育培训。深入开展“四提一争”主体活动,按照既要提升机关党员干部理论素养和业务能力,又要满足个人发展需求的整体要求,合理组织安排好党员自学内容,选派党员干部参加省市委党校和市直机关工委各类培训教育,组织机关部分党员赴井冈山、瑞金开展党性教育培训。以强化责任为核心、以能力建设为重点,精心组织机关党支部书记培训,突出“应知、应会、应做”基本技能,采取专题辅导、现场教学、教案示范等形式,提高党支部书记履职能力水平。
8.深化机关党员志愿服务品牌。进一步弘扬G20服务精神,深化“两学一做”学习教育常态化制度化成果,组织党员志愿者积极投身平安杭州、美丽杭州、文明杭州建设,广泛开展攻坚克难、社会治理、文明宣传、文明引导、便民服务、法制宣传等志愿服务。以宪法宣传教育为重点,积极发挥五四宪法历史资料陈列馆阵地作用,安排机关党员参加宪法宣传志愿者活动,加强党员志愿者培训,规范日常管理,不断提高服务水平。
四、以纠正“四风”不能止步为根本要求,推动正风肃纪转变作风上有新气象新作为
9.锲而不舍深化机关作风建设。继续支持驻机关纪检监察组的工作,发挥好机关党委、机关纪委作用,构建上下同心、左右合力的督查格局,探索完善长效机制。牢牢牵住全面从严治党主体责任的“牛鼻子”,严格执行问责制度,推动中央八项规定精神落地生根,推动全面从严治党向基层延伸,把管党治党责任落到实处。各级领导干部要切实履行好“一岗双责”,用严明的纪律和严格的监督使机关党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
10.深化机关文明创建品牌。深化机关文明创建工作,适时对各处室开展环境卫生检查评比,营造整洁、有序、安全、俭朴的机关办公环境。按要求组织机关党员积极参与全国卫生城市创建、公民爱心日和其他重大节庆活动,推动机关文明建设再上新台阶。积极配合纪检监察组,加大机关纪委明察暗访工作力度,健全完善文明机关暗访工作例会、暗访情况通过反馈等机制,促进机关作风持续好转。
11.持续开展“结对帮扶”活动。继续牵头抓好结对淳安临岐镇的新一轮“联乡结村”工作,协调落实好帮扶资金。按要求继续组织党员领导干部同淳安威坪镇、桐庐百江镇困难家庭定向结对帮扶、定期了解走访,积极鼓励党员干部参加公民爱心日、微心愿活动和春风行动,使党员干部在结对帮扶困难群众中接受教育,密切党群干群关系。
五、以打造高“含氧量”机关为不懈追求,推动凝心聚力关心关爱上有新气象新作为
12.抓好机关党建“一单位一品牌”创建活动。加强督促指导,强化过程管控,既注重常态、严格规范,又统筹兼顾、突出重点;既巩固深化基础性工作,又探索创新特色性工作,力争通过创建,2018年有1-2个党支部认定为“杭州市机关党建品牌”。
13.组织开展机关文体活动。为增强机关的凝聚力、向心力、亲和力,努力倡导科学健康的生活风尚,围绕纪念改革开放40周年等主题,适时组织开展机关干部职工喜闻乐见、参与性强的文体比赛活动,积极参加市直机关工委组织的“一季一赛”文体比赛活动,加强机关干部职工的交流互动,努力增强机关活力、提高机关凝聚力。
14.发挥机关群团组织重要作用。坚持党建带工建带妇建,支持群团组织立足各自优势,更好地发挥职能作用。发挥工会主力军作用。开展寓教于乐、健康有益、小型多样的职工业余活动。强化关爱激励措施,落实好机关在职职工正常福利待遇,把好事办好办实。重点组织开展“当好建设独特韵味别样精彩的世界名城主力军”教育活动。发挥青年生力军作用。在做好传统志愿者活动项目的基础上,在机关青年中开展“机关新青年 网聚正能量”活动,成立人大机关网络文明志愿者队伍。发挥妇女半边天作用。倡导良好家风,参与市直机关工委组织的寻找市直机关“最美家庭”活动。抓好机关“妇女之家”建设,切实维护机关妇女儿童合法权益。
附件:1.市人大机关党委“六大行动”工作计划表
2.2018年市人大机关党员干部理论学习计划