民之所望,政之所向。
今年,杭州在市县乡三级全面推行民生实事项目人大代表票决制。民生实事项目的“出炉”,只是完成了代表票决制工作的上半篇文章。票决产生的民生实事实施情况如何,是否真正惠及百姓?
近期,市人大常委会开展民生实事项目代表监督周活动,10个市人大代表小组分别监督10件民生实事项目,共有369名市人大代表、125名区县(市)人大代表参加。他们深入施工现场、田间地头、医院学校,推进“四好农村路”建设,了解农村住房改造问题、农村文化礼堂建设和乡村名师工作室落实情况;调研慢性病长处方的用药安全、学后托管服务难题和就业面临的供需矛盾,视察既有住宅加装电梯工程质量;督查社区微型消防站设施建设、新建母婴设施情况、“厕所革命”进度、残疾人免费乘坐公共交通现状等。
老百姓以人大代表为纽带,成为民生实事项目的建议者、决策者、监督者和最终的受益者。民生实事办得好不好、群众满意度高不高,不在于项目是否高大上、钱花的多与少,而在能不能尊重群众的主体意识、踩准群众需求的鼓点,能不能把实事办好、好事办实,办成民心工程。只有脚踏实地、身体力行到一线监督,到基层问民生,才可能更深入地触摸到民生需求,才能真正解民之忧,让“民生实事”更贴近“民意所求”,让百姓期待不流于纸面,政府承诺转化为现实。
“全市持证残疾人可以免费乘坐公共交通,为何还有4个区、县(市)没有出台相关政策,造成当地的残疾朋友在杭州可以享受免费乘车政策,但在当地却无政策享受?建议摸清情况,做好财政预算,早日实现全市范围全覆盖。” “在关停‘低小散’企业时,失业人员再就业如何实现精准帮扶?建议把推动产业转型与员工转岗有机结合起来。” 在监督中,人大代表看到的每一个问题都是民生关切,提出的每一条建议都是民生期盼。笔者跟着监督组采访时看到,座谈会上,代表们在前期明察暗访、走访群众基础上,直陈问题,其中不乏一些“尖锐”的提问,他们把民生项目实施过程中的难点、问题讲清楚,针对性地提出意见建议,督促政府整改完善,使政府工作更加贴近人民群众的实际需要。
人民代表大会制度作为我国一项根本政治制度,是实现人民当家作主的根本保障。人民群众将权力委托给人大代表,人大代表肩负着行使国家权力、管理国家事务的重要职责。如果人大代表有意见不提、有批评不说,往小了说,是人大代表履职不力;往大了说,是公共利益被忽视。当然,人大代表不仅要给政府工作“挑刺”,更应该成为建言者,不仅要指出问题所在,还要汇集众人的智慧,提出解决问题的好意见、好方法,助推政府工作步步向前。这不仅是对政府工作最好的支持,也是对人民群众真正的负责。