城市发展工作是中央和省市关注的一大重点,城市如何有机更新也成为一项热门课题。淳安县人大常委会专门成立课题组,通过深入走访、召开座谈会、实地视察等形式,广泛开展调研,有针对性提出意见建议,助推城市有机更新工作。
一、坚持以人民为中心。强化以人民为中心的发展思想,把人民群众的安全和基本生活需求放在城市更新的第一位,其次考虑景观提升等“锦上添花”工程,既注重面子更注重里子;对财政投入和收益进行通盘考虑,不计较一事一时的得失,处理好大账和小账、当前和长远的关系,增强城市发展后劲。
二、坚持科学编制规划。按照淳安城市有机更新的长远目标和当前重点工作,科学编制近期规划和长期规划,做到与千岛湖饮用水水源保护区、生态保护红线及基本农田等控制线充分衔接,于法有据、多规合一,并处理好经济发展、民生保障、文化传承、生态保护等多个方面的关系,增强规划的科学性和系统性。
三、坚持依法规范实施。严格按照《土地管理法》《土地管理法实施细则》《国有土地上房屋征收与补偿条例》及省市相关规章要求,严格按程序开展国有土地、集体土地及其房屋征收拆迁工作,特别是必经环节必须要一一到位,提高群众接受度,避免因法律程序问题“卡脖子”。
四、坚持统筹协调推进。摸清底子,按照轻重缓急程度,妥善解决历史遗留问题,有序开展城郊村、城中村、老旧小区、产业园区的改造提升,促进新城与老城、街面与背街小巷、环境与功能协调发展;利用撤村建居土地建设公共租赁房、村集体出租房等途径,为危房户、住房困难户、外来务工人员提供基本住房保障,从根本上解决车库柴间出租住人的混乱状况,增强群众的获得感、幸福感、安全感。