今年3-4月，我区人大常委会就我区贯彻实施《浙江省学前教育条例》情况赴宁波市海曙区考察，实地检查了城区和部分乡镇10多所公办、民办幼儿园，并通过召开座谈会、听取汇报等形式，全面了解我区学前教育工作情况，发现我区学前教育还存在五大问题亟待解决。
一、数量存在缺口。公办园占比仅为总数的37%，优质公办园数量和规模均不能满足需求。主城区公办园数量不足，至少三分之一幼儿只能选择民办园就读。幼儿园平均班额达标率只有27.3%，大额班、生均活动场地不足等问题依然存在。我区的民办园规模小、设施不达标、场地不足问题突出，家长认可度不高。
二、财政投入不足。学前教育财政性经费在同级教育经费中占比虽逐年增长，但数据显示新增教育经费中，学前教育经费占比还是偏低，和周边发达县市区相比还有差距，政府对学前教育投入仍然不足。
三、编制待遇较差。按照总量编制不增加原则，学前教育教师编制只能在中小学教师编制内调剂，可调剂空间小，编制严重不足。非编幼师收入偏低，公办园很难招收和留住高素质幼师。民办园教师待遇普遍不高，多数未享受公积金和事业单位社会保险，经验不足、专业不对口、流动性过大等问题突出。
四、配套管理不畅。条例明确规定规划配套建设的幼儿园是公共教育资源，由政府统筹安排。但在移交过程中，还存在合同明确无偿移交但没移交、合同未明确产权政府接收困难的现象。有些开发商改变规划用途，将规划的幼托用房改变用途挪作他用。小区配套幼儿园在物业费缴纳、水电气使用等方面也缺乏明确的标准和规定，给普惠性幼儿园造成经济上的压力。
五、安全规范堪忧。部分城区公办园园舍建设年份长，安全隐患多，均不同程度存在房屋开裂现象，已严重影响保教活动正常开展。一幼近期因达夫路精品街区改造等原因园舍沉降开裂严重。民办园整顿提升任务艰巨，部分幼儿园学制设置和教学内容随意化，存在小学化倾向，孩子们在不同幼儿园接受的教育和理念差异过大，令人堪忧。
