近期,江南新城拆迁工作正在如火如荼开展中,我区人大作为江南新城建设领导小组成员,多次赴江南区块实地走访调研。因江南区块有大量企业需要搬迁,为避免出现安全生产事故,平安拆迁,区人大提出三点建议。
一、高度重视,责任再明确。各相关企业、镇街和部门要充分认清当前安全生产严峻形势,明确落实拆除工作的安全管理责任领导和责任人,切实落实安全生产责任。各涉及拆迁企业要在完全停产清场前,强化企业内部安全管理,加强员工的安全培训教育和隐患排查治理工作,根据关停时间节点合理控制原材料购置。要及时掌握企业职工的思想动态,做好职工安抚工作。各相关镇街要严格落实属地责任,落实有效监管举措,加大检查频次,压实监管责任,确保拆迁过程安全生产平稳有序。
二、加大力度,举措再落实。各相关镇街要督促辖区内涉及拆迁的企业落实企业主体责任,进一步强化安全管理,加强日常隐患排查治理工作,确保平稳过渡。各镇街和安监部门对拆迁企业最后阶段的生产要加大检查频次和力度,尤其是化工、造纸等重点行业企业。对于安全管理不到位企业要采取有力措施,违法行为从严从快处罚,确保停产前安全生产。要强化企业拆除过程的安全监管,严格招投标程序,严格拆除施工企业准入条件,杜绝非法分包行为,各拆除施工企业要严格各类特殊作业人员持证上岗管理。
三、完善准备,管理再强化。要完善拆除准备,现场移交前必须对拆除范围内的所有建筑物或者设备进行全面排查,根据实际情况制定拆除方案,拆除方案要有安全措施,并经审查确认。拆除方案实施前,工程负责人要向施工人员进行技术交底和安全教育培训,并组织落实方案中的安全措施。要强化拆除过程管理,拆除过程中可能会涉及多个单位同时施工,必须在工程负责人的统一指挥、监督下执行,避免交叉作业。要严格按照相关规范要求开展拆除工作,杜绝违章作业和冒险作业。