9月17日上午,对于新安江街道第四选区的三名市人大代表来说,不亚于赶赴了一场“考试”——市人大组织开展的“市人大代表向选民述职”活动,再次让他们感受到“人大代表”这一神圣使命的分量。此举拉开了全市人大代表向选民述职活动的序幕,市人大常委会副主任张锡根亲临现场指导。
当天上午,罗桐社区会议室人头攒动,来自基层社区的徐慧群、市妇联的叶晓敏和新桥宾馆的王一中三名人大代表,在这里接受选民代表“考试”。此次“考试”分为人大代表作述职报告、选民代表评议发言、书面测评、代表表态发言等几个环节进行。“考官”由选区内的居委会成员、居民小组长、居民代表等40多名选民代表担任。
上午8时30分,“考试”开始。三名“考生”先后向选民代表交上“答卷”——任期述职报告。述职内容包括执行代表职务、发挥代表作用、提出议案建议、参加代表小组活动、服务经济社会发展、为民办实事等情况。为了做好这次“考试”,“考生”都做了充分的准备,在述职前走访征求了部分选民的意见,对自己履行代表职务情况进行了认真总结,撰写了书面述职报告。
参加述职评议的选民代表认真听完三名“考生”的述职报告后,面对面地对“考生”的履职情况进行了评议,同时就群众关心的一些问题向“考生”进行了提问。针对代表履职中存在的不足,诚恳地提出改进建议意见。评议后,选民代表以无记名方式,按“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个档次,对“考生”进行了测评打分。
“人大代表向选民述职,还要评议,从来没听说过,更没有参加过。过去让我们选代表,选出来就没事了,他们干好干坏也不知道。今天听了三位代表的述职,我们选民的心头踏实多了,证明我们当初的选票没有白投!”选民代表朱长根激动地说。其他选民代表也纷纷感慨地说,听人大代表述职,并进行评议,使选民也能了解和监督自己投票选出的人大代表是不是真正代表人民群众的利益说实话,办实事。
据了解,2011年12月,我市有228人当选为市第十五届人大代表。选民直接选举出来的人大代表的履职情况如何?选民们对代表的履职情况是否满意?为了激发代表履职的热情,增强选民的监督意识,促进人大代表更好地发挥作用,市人大常委会决定,从今年开始,三年内在全市陆续开展“人大代表向选民述职”活动,全市80%以上的市人大代表将通过这一“考试”,接受选民的监督评议。代表要根据选民的建议意见,提出自己的整改措施,并在一个月内向选民反馈。如果有人大代表在述职评议中基本称职和不称职票超过参评选民代表半数以上的,市人大常委会将安排专人与其谈话,帮助整改。对整改不力,群众意见仍较大,不宜继续担任代表职务的,将劝其辞去人大代表职务。代表述职和选民评议情况将作为代表是否提名连任的重要依据。