上城区人大积极贯彻落实《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度的意见》的有关精神，连续多年深入国企调研、视察，设立专项课题对全域国有资产优化管理深入研究探讨，为区委区政府决策提供了积极支持。今年，区人大针对国资国企监管工作中存在的行政事业性资产管理制度欠完善、股权结构未理顺、房产办证推进难、发展定位不够清晰等“疑难杂症”，开展专项监督，建言“四个进一步”，推动区政府强化责任意识，规范和改进国有资产管理工作。
进一步完善监管体系。督促区政府摸清全区国有资产底数，加快推进资产云平台建设，尤其要把国有资产包括指挥部在建和建成房产纳入平台管理，切实做好监督管理全覆盖；加强国资国企监管力量，确保国有资产监管制度和具体工作落到实处。
进一步明确发展方向。清晰定位区属国企的功能及主营业务，尽快理顺企业与指挥部、街道、职能部门间的关系；梳理整合全区现有国企，注销“僵尸”企业，合并有业务的经营性企业和承担社会职能的功能性企业，不断适应经济形势新发展。
进一步激发企业活力。完善企业经营决策机制，建立国企管理权力清单，结合市场运营需要，进一步扩大经营性国企的自主决策权；完善政策管理体系，出台更加科学的评价考核标准、更加有效的激励容错机制，助推企业创新发展；支持企业加强专业化人才队伍建设，努力建立市场化选人用人机制。
进一步解决历史一遗留问题。要求国企要“不忘初心，牢记使命”，抓住机遇、加强重视相关资产办证工作；对一些存在纷争、久而不决的历史遗留难题，可搁置争议、创新思路，争取共享共赢。
