近年来,为提高代表建议办理的解决率和满意率,上城区人大紧盯代表建议办理“瓶颈”,创新开展合议评估机制,通过在沟通中协调,在评估中督办,推动一大批“无法解决”或“留作参考”的建议,创造条件列入计划解决,有效增强了代表建议办理的力度。
一、预先评审初步“把脉”。要求承办单位自交办之日起40日内,提出“无法解决”或“留作参考”建议的申请表,详细说明办理难点。申请表由区人大代表工委先行预审,然后组织领衔提出建议的人大代表及人大街道工委、区政府办公室、承办单位等相关负责人,召开沟通协调会议,共同研究建议办理的难点和问题。今年以来,对承办单位申报的7件“无法解决”或“留作参考”建议,经预先评审,4件确认职责比较明确,已转为列入计划解决。
二、现场评估多方“定论”。经预先评审后,对综合性强、比较复杂的建议,专门召开合议评估会现场评估,领衔提出建议的人大代表与建议承办单位面对面进行交流,陈述各自看法,进行全方位的解释说明。与会的部分区人大常委会委员、代表工委委员及受邀的第三方评估人士相继发表意见,并填写建议评估表。最后,区政府相关负责人发表意见并作出表态。
三是跟踪督办确保“落地”。会后,根据现场评估投票结果及区政府提供的处理意见,经区人大审核后,对仍作为“留作参考”处理的建议,督促区政府按照处理意见明确的职责分工和工作措施积极办理。区人大代表工委将根据建议办理考核办法对建议落实情况开展跟踪督办,同时,坚持每一年年末对上年度“留作参考”建议开展“回头看”,切实防止“留作参考”建议“不了了之”。