近期，余杭区人大常委会第六次主任会议专题听取区政府关于“最多跑一次”改革工作情况的报告和区人大常委会调研督察组的调研督察报告。会议认为，省委、省政府作出“最多跑一次”改革决策以来，我区系统清理了“最多跑一次”改革事项清单，全面推进一窗受理、集成服务，各部门改革意识日益增强，注重创新和特色，群众办事的便利性和效率都有所提高。但深化改革过程中仍存在不少问题，为使改革工作纵深推进，会议讨论提出了“五个更加”支招“最多跑一次”落到实处：
一、更加注重改革目标的实现，在深化改革的决心上有新增强。省委省政府提出“最多跑一次”的改革，就是要倒逼政府职能的切实转变，实现“服务流程显著优化、办事效率显著提高、群众满意度显著提升”的目标。我区这项改革工作刚刚起步，只有紧紧抓住这次“自上而下”改革的契机，痛下决心深化改革，才能真正实现改革目标。对已经梳理改进的事项要继续优化提升，增强改革实效；对尚未提出的事项要认真梳理，凡本区需改进、可改进的事项，要大胆积极推进；对改革过程中与上级规定和要求有冲突的事项，要积极向省、市反映，争取上级支持，助推改革从法律、机制等源头上有所改进。
二、更加注重运用先进技术手段，着力在标准化、智能化、网络化建设上有新突破。对所有审批事项前置条件和申报材料进行清理，在法律框架内“能简则简”的前提下，充分运用信息化、数字化、智能化技术，编制出简单明了的办事指南和简明扼要的标准化文本模板，做到流程步骤清晰、对照操作简易，解决“办前多跑”问题。加大与阿里巴巴战略协作，用好杭州大数据应用的优势，纵深推进“互联网+阳光政务”，积极推进“掌上办理”，做到“应上尽上、全程在线”，将相关改革措施、办事指南和文本模板等向社会及时、精准地公开，同时为行政相对人提供更为便捷的线上信息指导和即时咨询服务。
三、更加注重部门协作，着力在资源信息互联互通共享机制上有新进展。在确保信息安全的前提下，建立起内、外网有别的信息互通共享机制，解决公共数据和电子政务领域存在的网络互联互通不畅、数据信息资源散落低效、标准要求不一致等问题。只有实现各关联审批环节数据信息即时共享的前提下，办事的效率和准确率才能显著提高，才有可能实现“零上门”“少上门”。因此，我区既要做好与省、市级平台的对接，也要做好本级数据库建设，打破部门壁垒，让数据先“跑”起来，让信息先“流”起来。
四、更加注重服务队伍建设，着力在窗口服务水平上有新提高。一方面，要科学设置窗口、整合工作流程、规范工作标准，让服务标准化，办事结果不因经办人不同而不同。同时要继续做好分中心和村社等向下延伸服务，审批事项网上办理和基层延伸相结合，网上预约取号和现场取号相结合；另一方面要体现关心关爱，研究窗口编外服务人员提高收入待遇的方法，建立起优秀服务人员激励机制，留住业务能力强、服务水平高的员工。对有些技术含量高或有特殊要求的岗位，也可以高薪聘用，确保为窗口配备适岗人员。同时，加强窗口服务人员业务培训和办事礼仪培训，提高工作人员的综合素质和办事效率。
五、更加注重中介机构的培育和监管，着力在运用市场机制开展服务上有新提升。一方面要鼓励中介机构开展代办服务，引导其积极响应这次改革，服务群众，方便群众。另一方面既要开展对中介机构、中介人员业务技能培训，提高他们的业务精确度和服务效率，以大幅度削减技术中介服务时间过度占用事项办理时间；同时要明确职能部门强化对中介机构和中介人员的监督管理，防止像房产中介曾在办事流程中制造紧张气氛、扰乱市场等类似行为再度出现。
